华蓥市：“民事代办员”活跃乡村

“杨大婶，你行动不方便，我们来为你代办审批资料，请把户口簿和住院证明拿出来一下。”前不久，华蓥市溪口镇平桥村党支部书记杨玉兰和村文书黄武香，来到村民杨德兰家中，帮助其办理困难群众惠民帮扶资金审批手续。

除了担任村上的职务外，杨玉兰和黄武香还有另外一个身份——平桥村的“民事代办员”。针对农村青壮年纷纷外出务工、留守在家的老人办事不便等现象，2019年夏季以来，华蓥市拓宽基层治理领域，在全市范围内推行“民事代办”制度，驻村干部和村干部纷纷化身为“民事代办员”，只要群众有所呼，他们便有所应。

代理代办 父老乡亲笑开颜

“如果没有詹书记帮我跑路、办事，我都不知道该怎么办！”高兴镇高坪村村民卿圣琼年事已高且双目失明，在其老伴逝世后，村支书詹廷富当起了她的“民事代办员”，每月至少去老人家中4次，帮其代购生活物资、代办相关事宜。

高坪村地处偏远山区，群众出行办事极为不便，且全村322名贫困村民中，老弱病残村民就占25%。“我们是群众推选出来的干部，就该为群众办事。”詹廷富坚定地说。

2019年10月，当卿圣琼需例行更换残疾证时，詹廷富正忙于公务无法抽身，但老人的事同样重要。于是，詹廷富周末挤出时间，专门护送老人到岳池县眼科医院进行鉴定，并为她到相关部门办完了换证手续。“现在不仅党的政策好，而且干部也好！”卿圣琼逢人便这样称赞。

而明月镇白鹤嘴村（原三合团村）为及时解决村民的需求和了解社情民意，还专门建起“三合团村圆桌会议”微信群，目前群成员多达175人。

今年春节期间，已购房搬入城区居住的村民雷兴菊在微信群中留言，她78岁高龄的父亲雷中珩，整天吵着要回老家居住。但老家原有的住房由于年久失修，早已破烂不堪。白鹤嘴村第一书记江俊等村干部得知消息后，及时帮助维修，让老人顺利返家。由于雷中珩老人下肢残疾，提出需要一把轮椅。江俊又及时代写申请，到残联办理手续，不到一周时间，就满足了老人的愿望。

截至目前，华蓥市共设有民事帮办点160个，配备“民事代办员”820多人，与群众生产生活密切相关的医保低保、民政优抚、建房用地审批、危房改造等10多个项目都在代办范围。对行动不便的老年人、残疾人、重病患者等特殊人群，只要一个电话，“民事代办员”便会及时上门受理。

代购代销 乡村“货郎”当得欢

8月6日，一辆装满蔬菜、鸡蛋等农副产品的汽车，在乡亲们的欢笑声中，缓缓驶出白鹤嘴村。蔬菜种植户吴奇杰感激地说：“要不是江书记他们帮忙，为我们代销蔬菜、代购种子化肥，我们今年的生产资料和农产品还真不晓得怎么办了！”

“虽然脱贫了，我还得使劲干，争取过上更好的生活。”2017年吴奇杰摘掉了贫困帽子，为做到持续增收不返贫，2018年，在江俊等驻村干部的鼓励帮助下，他利用外出务工乡亲闲置下来的土地，种植了20多亩蔬菜。今年春节，吴奇杰原以为种植的“过年菜”能卖个好价钱，谁知受新冠肺炎疫情影响出现滞销。正当他着急之时，“民事代办员”组成了一支农副产品代销队，主动帮忙联系销路，解了他和乡亲们的燃眉之急。

高兴镇还以村民开“清单”、党员当“货郎”的方式，为乡亲们代购农资产品。从2月上旬开始，辖区内20余名党员志愿者组建为“助耕志愿服务队”，轮流为22个村的乡亲提供物资采购和配送服务。每天，乡亲们根据需求在家列出种子、化肥、农具等采购清单，由各村组干部统一收集后交给“助耕志愿服务队”，按照需求统一采购后，在一天内分别送到乡亲家中。

“‘民事代办员’由基层党员干部组成，他们身处群众之中，最清楚群众的所想、所需、所盼。”华蓥市委常委、组织部部长邹平说，正是基于此，华蓥市推出“民事代办”制度，让党员干部深入一线替民办事、解民之忧，让百姓得到真正的实惠，提升了基层治理精细化水平。（华蓥记者站 邱海鹰）